المشرعون الأمريكيون يقترحون مشروع قانون على غرار أستراليا لوسائل الإعلام والمفاوضات التقنية

5

فتح المفاوضات –

يريد كل من الديمقراطيين والجمهوريين القيام بشيء ما. ربما ليس نفس الشيء.

كيت كوكس –

Rep. Ken Buck (R-Co.) and Microsoft president Brad Smith at a House hearing on regulation and competition in the news media industry on March 12, 2021.
تكبير / النائب كين باك (جمهوري) ورئيس مايكروسوفت براد سميث في جلسة استماع في مجلس النواب بشأن التنظيم والمنافسة في صناعة الإعلام الإخباري في 12 مارس 2021.

تقترح مجموعة من المشرعين الأمريكيين تشريعات جديدة من شأنها أن تسمح للمنظمات الإعلامية لوضع شروط مع منصات التواصل الاجتماعي لمشاركة محتواها ، يذكرنا بإجراء مثير للجدل تم اعتماده مؤخرًا في أستراليا.

يُنشئ قانون المنافسة والمحافظة على الصحافة لعام 2021 بشكل أساسي فترة 48 شهرًا مؤقتًا على ما هو موجود بالفعل. الصدأ وقانون المنافسة الذي من شأنه أن يسمح لمنافذ الأخبار الصغيرة بتوحيد قواها للتفاوض ككتلة جماعية مع “موزعي المحتوى عبر الإنترنت” مثل Facebook و Google بشروط مواتية.

“الصحافة القوية والمتنوعة والحرة أمر بالغ الأهمية لأي قال النائب ديفيد سيسيلين (DRI) ، عند تقديم الاقتراح ، إن الوصول إلى الصحافة المحلية الجديرة بالثقة يساعد على إعلام الجمهور ، ومحاسبة الأشخاص الأقوياء ، واجتثاث الفساد. “هذا القانون سوف يمنح المراسلين والناشرين المحليين الكادحين يد المساعدة التي يحتاجون إليها الآن ، حتى يتمكنوا من الاستمرار في أداء عملهم المهم.”

هذه هي المرة الثالثة التي يقدم فيها سيسلين مشروع قانون مشابه ، لكن لديه الآن شركة أكثر من جلستي الكونجرس السابقتين. كما يخطط كل من النائبين كين باك (جمهوري من ولاية نيويورك) ومارك ديسولنييه (ديمقراطي من كاليفورنيا) والسيناتور آمي كلوبوشار (ديمقراطية) وجون كينيدي (جمهوري من لوس أنجلوس) أيضًا للمشاركة في رعاية الإجراء – مما يمنحه دعم من الحزبين ومن مجلسين. نص إصدار 2021 من لم يكن مشروع القانون متاحًا في وقت النشر ، ولكن الإصدارات السابقة تعرّف “موزعي المحتوى عبر الإنترنت” المشمولين بالقانون على أنهم مجمِّعون “يعرضون أو يوزعون أو يوجهون المستخدمين إلى المقالات الإخبارية أو الأعمال الصحفية أو أي محتوى آخر على الإنترنت” تم إنشاؤه بواسطة شركات الأخبار والتي لديها “ما لا يقل عن” مليار مستخدم. عدد قليل جدًا من الشركات في هذا العالم لديها أكثر من مليار مستخدم ، لذلك تم تصميم الفاتورة بشكل فعال لتطبيق Facebook و Google دون تسمية أي من الشركتين فعليًا. يبدو مألوفا…

عقدت اللجنة الفرعية لمكافحة الاحتكار في مجلس النواب ، التي تترأسها سيسيلين ، جلسة استماع غالبًا ما تكون مثيرة للجدل يوم الجمعة حول مشروع القانون والموضوع الأوسع حول كيفية ضمان أن وسائل الإعلام – خاصة وسائل الإعلام المحلية الأصغر – يمكنها البقاء واقفة على قدميها وباللون الأسود عندما يتم التحكم في الغالبية العظمى من الإنترنت بواسطة Google أو Facebook.

أدلى رئيس مايكروسوفت براد سميث بشهادته في جلسة الاستماع وقال إنه يؤيد الإجراء التشريعي في الولايات المتحدة ، تمامًا كما فعلت مايكروسوفت في أستراليا.

“إن المشكلات التي تعصف بالصحافة اليوم ناتجة جزئيًا عن نقص جوهري في المنافسة في أسواق تكنولوجيا البحث والإعلان التي تسيطر عليها Google ،” قال سميث. “نتيجة لذلك ، هناك خلل هيكلي ومستمر بين حارس البوابة التكنولوجية والصحافة الحرة … وهذا يجعل من غير المحتمل أن ينجح التحول الاقتصادي اللازم لإعادة الصحافة إلى الصحة على نطاق واسع دون تشريعات جديدة ودعم حكومي.” ثم رسم سميث صراحةً الصلة بقانون أستراليا الجديد ، بحجة ، “كانت الفكرة هناك واضحة: وضع الأستراليون تشريعات للمساعدة في دفع الحلول المستندة إلى السوق.” واقترح أن تسعى الولايات المتحدة أيضًا إلى هذا النوع من الحل. لكن الطريق إلى التشريع في أستراليا لم يكن سهلاً. بعد أن اقترح المنظمون في تلك الدولة القانون لأول مرة ، بذل كل من Google و Facebook قصارى جهدهما في حملتهما ضده ، ليس فقط للضغط على المشرعين ولكن أيضًا إنشاء تحذيرات منبثقة أبلغت المستخدمين الأستراليين ، ” معرضة للخطر “عند زيارة مواقع الويب الخاصة بـ Google.

بحلول يناير هذا العام ، كانت Google تهدد بالانسحاب تمامًا من أستراليا إذا أصبح مشروع القانون قانونًا. وبعد شهر ، أبرمت الشركة بشكل غير متوقع صفقات كبيرة مع العديد من المجموعات الإعلامية الأسترالية لرعاية محتوى خارج نتائج البحث.

ذهب Facebook خطوة إلى الأمام وقام بالفعل بحظر جميع الروابط الإخبارية داخل أستراليا أو من وسائل الإعلام الأسترالية على خدماته في فبراير: تراجع موقع Facebook بعد أسبوع عندما وافق المشرعون على تعديل القانون الذي أصبح قانونًا بعد أيام قليلة. جادل النقاد بأن الصفقات في أستراليا تفيد الآن بشكل رئيسي إمبراطوريات وسائل الإعلام الكبرى ، مثل تلك التي يملكها الإمبراطور روبرت مردوخ ، ولا تحمي أو تعزز مصالح وسائل الإعلام الأصغر أو المستقلة. خلال جلسة الاستماع يوم الجمعة في مجلس النواب ، أعرب بعض النواب والشهود عن قلقهم من أن يحدث نفس الشيء في الولايات المتحدة بموجب الفقرة المقترحة islation. توفر الفاتورة المقترحة “إصلاحًا مؤقتًا لـ فترة 48 شهرًا ، “رد سيسلين. “وفي الواقع ، فإن أي شيء تتفاوض عليه هذه الشركات الإعلامية الكبرى سيكون متاحًا لأصغر صحيفة في أي مدينة أو بلدة في أمريكا.” مشروع القانون قيد النظر حاليًا في الكونجرس لا يحتوي أيضًا على أحكام التحكيم الواردة في قانون أستراليا ، والتي كانت أكبر نقطة خلاف أثناء المفاوضات في ذلك البلد.